İktidar, AYM’nin iptal ettiği düzenlemelere yasal dayanak kazandırmak için teklif üzerine teklif sunuyor

Anayasa Mahkemesi, Temmuz 2018’de yürürlüğe giren 703 sayılı KHK ile getirilen kararların değerli bir kısmını, KHK ile düzenlenemeyecek konuları içerdikleri yahut Yetki Yasası kapsamında olmadıkları gerekçesiyle iptal etmişti. Lakin iptal kararları 12 ay sonra yürürlüğe girecekti. İktidar artık iptal edilen bu düzenlemelere yasal destek sağlayabilmek için Meclis’e peş peşe “torba teklifler” sunuyor. Geçtiğimiz günlerde sunulan 32 unsurluk teklif, Plan ve Bütçe Komisyonu’nda kabul edilmesinin akabinde TBMM Genel Kurulu’nda bekliyor. Bu teklif daha genel heyette görüşülmeden iktidar yeniden iptal edilen KHK düzenlemelerini içeren 19 unsurluk yeni bir “torba teklifi” Meclis’e sundu. Teklif ile Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen lakin iptal kararı 12 ay sonra yürürlüğe girecek olan KHK hususları bu sefer yasa unsuru olarak getiriliyor. Tartışmalı düzenlemelere bir defa daha yasal destek kazandırılıyor.

657 ‘DELİNİYOR’

Teklifler ile memurların temel yasası olan ünlü 657 sayılı Devlet Memurları Yasası da bir sefer daha “deliniyor.” Bu yasa kararlarına bağlı olmaksızın işçi istihdam edilebilmesine imkan tanıyan unsurlar tekrar getiriliyor. Meclis’e sunulan “torba teklife” nazaran, Cumhurbaşkanlığı, bakanlıklar ile öteki kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilatlanmalarına ait Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde öngörülmesi kaydıyla; 657 sayılı yasa ve öbür kanunların kontratlı işçi çalıştırılması hakkındaki kararlarına bağlı olmaksızın işçi istihdam edilebilecek.

‘YABANCI’ DA ÇALIŞTIRILABİLECEK

“Özel bilgi ve uzmanlık” gerektiren süreksiz mahiyetteki işlerde, yerli yahut yabancı işçi tam vakitli, kısmi vakitli yahut projelerle hudutlu olarak mukaveleyle çalıştırılabilecek.

5 KAT ÜCRET

Bunlara verilecek her türlü ödemeler dahil fiyatlar, 657 sayılı yasaya nazaran çalıştırılanlar için uygulanmakta olan mukavele fiyatı tavanının 5 katını aşmamak üzere Cumhurbaşkanı yahut yetkilendireceği makamca, ilgililerin yürüteceği vazifeler göz önüne alınarak tespit edilecek. Bu kapsamda kontratlı olarak istihdam edilen işçi, Toplumsal Sigortalar ve Genel Sıhhat Sigortası Yasası kapsamında sigortalı sayılacak. Kısmi vakitli olarak çalıştırılanlar için iş sonu tazminatı ödenmeyecek ve işsizlik sigortası primi yatırılmayacak.

Yasalardaki özel kararlar gizli kalmak kaydıyla, bu statüde çalıştırılma, mukavele bitiminde kamu kurum ve kuruluşlarında rastgele bir durum, takım yahut statüde çalışma açısından kazanılmış hak teşkil etmeyecek.

Personelde kurumsal hizmetlerin gerektirmesi halinde aranacak tahsil ve yabancı lisan bilgisi kaidesi ile başka kaideler, bunların işe alınmaları, imtihan ve istisnaları, mukavele müddet, adap ve asılları, misyon, yetki ve yükümlülükleri, mukavelelerinin feshi ile istihdamlarına dair öteki konular kurumlarınca çıkarılan yönetmelikle belirlenecek.